kommt drauf an, wo du es zum DL anbietest. bei MTS beispielsweise darf man nur kostenlosen CC von TSR als teil einer deiner kreationen im DL verwenden. subscriber CC is dort nicht erlaubt. wenn du es also auf einer fremden seite anbietest, musst du vorher mit dem betreiber der seite abklären. wie der das so handhabt.
bei den meisten seiten ausser MTS oder TSR, also z.B. bei Blogs und dergleichen, und auf deiner eigenen seite, darfst du das zeug mit hochladen und anbieten, egal ob kostenlos oder subscriber CC. denn die rechte für das sims 3 dateiformat package und sims3pack liegen bei EA, demnach ist es also nicht illegal, wenn du die (eigentlich illegalerweise) kostenpflichtigen inhalte von anderen, habgierigen benutzern in deinem haus mit als DL anbietest, denn diese habgierigen benutzer haben keine rechte für die inhalte, sondern die gehören wie gesagt immernoch EA. also kann dir keiner da was anhaben.
aus kollanz würde ich die leute erwähnen, die das CC zeugs erstellt haben, mir sorgen wegen legal oder illegal machen würd ich allerdings nicht, da die neue EULA von EA ganz klar den kostenlosen austausch von CC für sims 3 befürwortet, und die rechte für die dateiformate (ohne die man die inhalte im spiel ja nicht benutzen kann), wie bereits erwähnt EA allein gehören.
also gelten für dich die regeln der jeweiligen seite, wo du es hochlädst, vor illegalen aktionen oder briefen von irgendwelchen anwaltskanzleien brauchst du keine angst haben.